什么情况之下,建设工程施工合同无效?

  发布时间:2018-11-28 17:32:31 点击数:
导读:《建工司法解释》第一条规定,建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据《合同法》第五十二条第(五)项的规定,认定无效

    什么情况之下,建设工程施工合同无效?


  《建工司法解释》第一条规定,建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据《合同法》第五十二条第(五)项的规定,认定无效:承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

  1.承包人未取得建筑施工企业资质的

  此处的承包人既可能是建筑施工企业,也可能是自然人。主要分为两类:一是承包人为建筑施工企业的,指的是未取得建筑施工企业资质的企业。二是承包人为自然人个人的,一种情形是与建筑施工企业签订内部承包协议且与建筑施工企业有劳动合同关系的项目经理,双方在内部承包协议约定由项目经理就该工程项目承担独立的经济和法律责任,甚至还有“本合同项下的一切责任由乙方(项目经理)承担”的约定;另一种情形是与建筑施工企业签订(内部)承包协议但与建筑施工企业无劳动合同关系的项目经理,其与建筑施工企业合同约定的内容与第一种情形基本无异。上述两种情形的自然人承包人,即为《解释》规定的实际施工人。

  2.承包人超越资质等级的

  本项情形的规定其直接法律依据是《中华人民共和国建筑法》第十三条:从事建筑活动的建筑施工企业划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事建筑活动。第二十六条禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程。

  建设部《建筑业企业资质管理规定》将建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列,且在第三章明确规定施工总承包、专业承包和劳务分包企业的资质及资质许可单位。超越资质等级指的是低资质等级的总包、专业承包建筑施工企业承接高资质等级的总包、专业承包建筑施工企业范围的业务,签订的建设工程施工合同无效。

  3.没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的

实际施工人一般分三种:一是没有资质的建筑施工企业。;二是有建造师证书并从业的项目经理;三是没有任何资质的包工头,与建筑施工企业签订协议后,以该施工企业项目负责人的身份负责某一项目或负责某地区某段时间的工程项目。

  《建筑法》第二十六条规定了禁止建筑施工企业以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程,禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。

  4.建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的

  《建筑法》第十二条规定建设工程实行公开招标的,发包单位应当依照法定程序和方式发布招标公告,提供招标文件。

   原国家发展计划委员会于2000年5月1日颁布《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,就应当公开招投标的范围和标准做了细化规定。应招标未招标的,应招标而采取邀标的,肢解工程项目规避招标的,以及围标、串标、骗标、转标等其他违反《招投标法》强制性规定导致中标无效的,双方签订的建设工程施工合同无效。


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